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兰州市“四办四清单”见成效 政务服务优化营商环境改善

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市政务服务?#34892;拿?#23618;都设有咨询服务台

信息兰州网消息 5分钟只能听一首歌曲,看一段时下流行的短视频。但在兰州市政务服务?#34892;模?分钟却能办成更多的事。“变更公司经营?#27573;?#30340;审批原本需要一个星期,现在3、5分钟就办好了。”“最多5分钟,护士资格证就能拿到手。”

“刚坐下没一会,新公司就注册好了。”“没想到补办医保卡当时就能拿到。”……当5分钟的效?#26102;环?#22823;,市民的满意度也?#29615;?#22823;。2017年5月以来,我市创新建立服务?#20449;?ldquo;四办四清单”管理制度,已累计办理事项28.84万件,429个办事项目让群众“最多跑一次”,?#35789;?#21363;办项目增加到234项。5月9日,记者来到兰州市政务服务?#34892;模?#20146;测5分钟政务服务带来的高效与便捷。

5分钟能办的事有234项+“写申请、填表格、盖公章、印材料、拍照片……这些原本让我们最‘头疼的办事环节,现在能省都省了,身份证扫描、系统后台办理、面部抓拍识别,这些新技术让业务办理变得高效快捷。”市民郝文强说,当日他仅用了5分钟的时间便办理好了公司经营?#27573;?#21464;更?#20013;?#32780;这项审批在6年前需要1周时间。另一位办理完道路运输从业人员资格证的市民纳守云说:“刚坐下,在表上打了几个勾,签字,证就办好了。”他笑称:“椅子没坐稳,证却拿稳了。”市政务服务?#34892;?#24066;交通委服务窗口首席代表岳辉说:“以前来办证的市民需要填很多表,一张表上要填的内容也很多。现在除了签名外,市民只要在相应的?#25913;?#19978;打勾就好,剩下的就交给系统后台办理了。”岳辉还表示,以前有很多市民来办证忘记带照片,需要再跑一次,而现在窗口的高清拍照仪现场就能帮市民拍好照片并录入系统,5分钟办证真的?#36745;?#26159;难事。

每天有130位市民因丢失医保卡而进行补卡办理。在挂失补办医保卡的窗口,工作人员陈起告诉记者,补办医保卡的工作量很大,因此是限时办结事项。但是对一些着急使用医保卡的市民,窗口仍采取?#35789;?#21363;办,也就是5分钟后,新的医保卡便到了市民手中。“很多事项在实际办理中,我们会因市民的实?#26159;?#20917;开启绿色通道,尽可能做到?#35789;?#21363;办,不耽误市民的时间。”陈起说。“四办四清单”管理制度采取“?#35789;?#21363;办、当日办结、限时办结、代办服务”的方式,将以往3个工作日内办结的事项全部?#33539;?#20026;?#35789;?#21363;办件,当场办结。两年来,我市累计办理“四办四清单”事项28.84万件,其中?#35789;?#21363;办97179件,当日办结4184件,限时办结186863件,代办服务204件。“四办四清单”总事项逐步由当初的647项调整为625项,入驻市政务大厅办理由337项增加到541项,其中,?#35789;?#21363;办由60项增加到234项,当日办结由10项增加到12项,限时办结由237项增加到258项,代办服务由30项增加到37项。

5分钟能实现“零跑腿”

注册成立一个新公司需要多久?今年第一季度,我市新办企业登记注册4230户,经测算实际平均办结时间为1.6个工作日。也就是说注册一个新公司只需要?#25945;歟?#32780;为新公司注名,仅需要5分钟。“在这里,你只需要填写几个?#25913;?#30340;信息,就可以为公司起名了。查重也只需要几秒钟。不到5分钟,就可以完成公司名称注册。”市政务服务?#34892;?#32508;合受理窗口高雅利正在为市民在网上注册公司进行指导。实行“四办四清单”管理制度期间,我市在全省率先推进“多证合一”,实行“证照分离”,打造商事登记“一网通”网上审批服务?#25945;ǎ?#23454;现“一网办理、一窗核发”。目前,我市已完成了15个市级部门的24项涉企证照事项备案对接工作,实现了“多证合一”全覆盖,办理时限从原来的8个工作日压缩为3个工作日。同时,市政务服务?#34892;?#21327;调进驻部门对一些审批事项采取合并办理、简化申报资料等方式,努力做到“一次办成”。2018年以来,通过梳理并联审批项目,涉及的19个部门可以联办131项,减少各类重复要件166个。落实429个“最多跑一次”事项,审批结果快递免费送达。

“现在用身份证在查询机上一扫,你所注册公司的信息就全有了,工商、税务、执法、卫生等多个部门已经实现了信息共享。”市税务窗口首席代表赵子瑛说,“目前税务窗口可办理117项业务,116项实现了?#35789;?#21363;办。我们还推出‘项目管家’,专门为企业服务。只要5分钟,就可以通过电子税务网了解国家税务惠政策并办理申请,企业人甚?#37327;?#20197;不跑路。”5分钟的效率因“数据跑路”再次?#29615;?#22823;。据了解,2018年下半年以来,我市将电子证照共享应用作为突破口,推进证库对?#21360;?#24211;网对?#21360;?#38656;求对接,初步形成“部门首次集中上传归集→办事企业和群众共享应用→新生证照动态即时再归集”的良性循环工作模式。目前,全市电子证照库存量证照109类149万个,事项共享证?#31456;?#36798;68.16%,共享证照成功率达50.49%。同时,我市已全面开展和推进“互联网+政务服务”工作,建设和开通了政务服务移动端,截至2019年5月8日,市级政务服务事项网上可办率达96.77%。目前,我市正在通过多种途径进行宣传,积极引导办事企业和群众上网办理各类事项,让群众零跑?#21462;?/p>

5分钟让你省很多麻烦

不到半个小时,高雅利已经为6、7位市民代办、帮办相关业务了,平均5分钟接待一位市民。无论什么业务,高雅利都尽可能地为市民解答清楚。“四办四清单”管理制度中,要求实行“一窗通办”,我市在市级综合性政务服务?#25945;?#20174;三个层面构建了“服务流水线”。首先便是设立前台综合受理服务线。2018年7月中旬开?#38469;?#36816;行“综合受理、一窗通办”服务,设置综合受理区,设立了14个综合受理窗口,覆盖了全部服务事项。“市民来办事?#36745;?#38656;要知道流程,只需要告诉综合窗口的工作人员要办的业务,所有类型的事项就可以办理了。”市政务服务管理局局长杨立岭说,“让专业的人提供专业的服务,就让办事群众少了许多麻?#22330;?rdquo;

“其?#21040;?#22825;来之前,我是懵的,不知道该去哪个部门、哪个窗口办理业务。可是来了之后,在一个窗口办完了所有事。”刚刚领到护?#30475;?#19994;资格证的张苗说。一个窗口接待,后台分类办理,全程帮办代办。当日,在市政务服务?#34892;模?4个综合窗口旁正是高雅利所在的帮办代办窗口,“全流程服务”是他们服务的宗旨。“工作人员在帮办代办窗口帮我录完信息,直接到隔壁综合窗口提交审批,特别省事。”市民景然说。如今,市政务服务?#34892;?#32452;织成立了30余人的帮办代办?#28216;椋?#22312;前期开展岗前业务培训的基础上,采取项目服务团队工作模式与专业帮办代办机构分工协作的办法,进一步完善建设项目行政审批帮办代办机制,全面推行工程建设项目全程无偿帮办代办服务。今年以来,已为153个需要市级审批的建设项目开展“保姆式”帮办代办服务。

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